《缅甸投资法》及其配套法规解析之一: 适用范围及效力衔接

《缅甸投资法》及其配套法规解析之一: 适用范围及效力衔接

【本报讯】作为新政府上台至今最重要立法《缅甸投资法》(2016)的配套施行细则,《缅甸投资法施行细则》于16-17财年最后一日正式出台,并已于2017年4月1 日生效。目前,《缅甸投资法》、《缅甸投资法施行细则》和相关《鼓励类项目清单》和《企业所得税优惠分区指引》等通知(统称“新法”)已向公众颁布,正式取代《缅甸外国投资法》( 2 0 1 2 ) 、《缅甸公民投资法》(2013)及其相应施行细则和通知(统称“旧法”)对国内外在缅投资行为一体适用。

新旧法律交替之际,本文从新法的适用范围和效力衔接这两个基础问题入手, 同时对投资变化的处理一并略作解析。[ 笔者注: 本文“旧法下投资准证”系指旧法下的MIC Permit。“新法下的投资准证”系指新法下MIC Permit(即“投资批准”)或Endorsement(“投资许可”),该等概念将在往后专题中重点厘清。]

(缅甸《金凤凰》中文报官方网站:www.mmgpmedia.com)

适用范围

延续特别经济区内特殊法和区外一般法的管制逻辑,新法的适用范围不包括《特别经济区法》下的特别经济区(目前已有图瓦、迪洛瓦和皎漂3个特别经济区) 。但新法同时明确区外已获投资准证的企业可向区内迁移,但已享受的税收优惠应相应抵消。

效力衔接

以往投资准证效力

保障旧法下所作投资准证在投资期限内继续有效, 维持已批准的投资待遇条件不变。允许投资者依新法申请更为优惠的投资条件的同时,要求旧法投资者就新法进行合规。

过渡期

在17年4月1日未取得投资准证,且属于“限制性投资”清单(截稿之日仍未正式颁布,请阅往期文章《政策前瞻:迅速松绑中的缅外商投资限制》)的投资,应在24个月内(即19年3月31日前) 完成新法下的合规要求。

投资变化处理

新法对已依旧法取得投资准证的投资在发生投资内容和性质改变的情况下的处理规定如下:

就《缅甸投资法》36条所规定的5种需取得投资批准的投资类型,若其已在17年4月1 日前取得旧法下的投资准证, 则无需另行申请新法下的投资批准。 但若该等已获旧投资法下投资准证的投资出现任何“被视作单独于原投资需要提交新法下投资批准申请的变化”,应在做出该等变化前先行向MIC提交投资批准申请。

同时,新法还规定缅甸公民投资和外商投资之间进行的互相转化,无需取得新投资法下的投资准证。预计这将与未来出台的新公司法配合促进和便利跨境并购交易。

(本报道为缅甸《金凤凰》中文报独家编译报道,未经本报许可,不得转载、摘编)